在能源轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的背景下，疊加新冠肺炎疫情和烏克蘭危機(jī)等因素的影響，2022年全球天然氣產(chǎn)量和消費(fèi)量雙下降，我國(guó)天然氣消費(fèi)也首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)天然氣發(fā)展前景的擔(dān)憂。天然氣行業(yè)發(fā)展拐點(diǎn)已至？這種擔(dān)憂會(huì)對(duì)天然氣行業(yè)產(chǎn)生哪些影響？油氣公司又該如何應(yīng)對(duì)？為此，記者專訪了中國(guó)海油集團(tuán)能源經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王震，聽(tīng)聽(tīng)他對(duì)天然氣未來(lái)發(fā)展的見(jiàn)解。

經(jīng)濟(jì)放緩和氣價(jià)高企導(dǎo)致全球天然氣消費(fèi)下降

記者：2022年，全球天然氣產(chǎn)量、消費(fèi)量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，是什么原因?qū)е碌模?/p>

王震：2022年，全球天然氣產(chǎn)量預(yù)計(jì)為4.02萬(wàn)億立方米，同比下降0.45%。烏克蘭危機(jī)成為影響天然氣產(chǎn)量的最重要因素。受制裁等多種因素影響，俄羅斯天然氣產(chǎn)量大幅下降近1000億立方米，至6077億立方米，同比下降14%。盡管美國(guó)等地區(qū)天然氣產(chǎn)量強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，但仍無(wú)法填補(bǔ)俄氣產(chǎn)量降低產(chǎn)生的缺口。

在消費(fèi)方面，全球天然氣消費(fèi)量同比下降0.47%，至4.02萬(wàn)億立方米。全球天然氣消費(fèi)量下降主要受3方面影響：一是世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，進(jìn)入下行軌道，整體低迷的宏觀環(huán)境抑制了天然氣需求增長(zhǎng)；二是烏克蘭危機(jī)疊加新冠肺炎疫情等多重因素推升全球主要天然氣市場(chǎng)價(jià)格屢創(chuàng)新高，導(dǎo)致各行業(yè)用氣意愿下降，甚至出現(xiàn)一定程度的“氣轉(zhuǎn)油”“氣轉(zhuǎn)煤”現(xiàn)象；三是全球天然氣市場(chǎng)最重要買(mǎi)家之一的歐洲在安全和轉(zhuǎn)型雙重因素主導(dǎo)下，同步推進(jìn)能源“去俄羅斯化”“去化石能源化”。2022年，歐洲天然氣消費(fèi)量較2021年減少550億立方米，同比下降9.6%。

短暫下降不改天然氣行業(yè)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)

記者：這次負(fù)增長(zhǎng)會(huì)是天然氣行業(yè)發(fā)展的拐點(diǎn)嗎？天然氣行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)如何？

王震：此次全球天然氣生產(chǎn)與消費(fèi)的下降引發(fā)了天然氣是否將加快達(dá)峰甚至已經(jīng)達(dá)峰的爭(zhēng)論。1月30日，bp發(fā)布的2023年《bp世界能源展望》甚至認(rèn)為，在“凈零”情景下，全球天然氣消費(fèi)已經(jīng)達(dá)峰。2022年的天然氣產(chǎn)量、消費(fèi)量負(fù)增長(zhǎng)有其特殊性，預(yù)計(jì)中短期內(nèi)，天然氣行業(yè)仍將保持較好的發(fā)展形勢(shì)。

一是隨著各國(guó)通脹回落、經(jīng)濟(jì)預(yù)期向好，全球能源需求將回升，進(jìn)而提升天然氣需求。二是新冠肺炎疫情、烏克蘭危機(jī)等因素對(duì)2023年天然氣價(jià)格的影響將逐漸降低。1月，全球天然氣現(xiàn)貨價(jià)格已出現(xiàn)大幅回落，各行業(yè)用氣意愿將回升。三是可再生能源發(fā)電的快速發(fā)展對(duì)儲(chǔ)能和電力調(diào)峰提出更高要求。四是烏克蘭危機(jī)從根本上改變了全球LNG貿(mào)易流向，而且貿(mào)易量首次突破了4億噸，達(dá)到4.05億噸，同比增長(zhǎng)4.6%，便利的貿(mào)易方式必然會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)。

從中長(zhǎng)期來(lái)看，天然氣在能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中將扮演重要角色，特別是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程仍將依賴化石能源，“煤轉(zhuǎn)氣”“油轉(zhuǎn)氣”將有效降低這一進(jìn)程的碳排放。同時(shí)也要看到，前期能源轉(zhuǎn)型和低油價(jià)帶來(lái)的上游勘探開(kāi)發(fā)投資嚴(yán)重下滑，將導(dǎo)致天然氣供應(yīng)增長(zhǎng)趨緩。

我認(rèn)為天然氣行業(yè)的發(fā)展前景與參與者的努力程度有很大關(guān)系。我們需要對(duì)天然氣行業(yè)發(fā)展保持信心，加大天然氣上游勘探開(kāi)發(fā)投入，關(guān)注天然氣發(fā)電減排技術(shù)，進(jìn)一步延長(zhǎng)天然氣行業(yè)的發(fā)展周期。

LNG價(jià)格高企抑制我國(guó)消費(fèi)需求

記者：2022年，我國(guó)天然氣消費(fèi)量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，是什么原因?qū)е碌模课覈?guó)天然氣行業(yè)前景如何？

王震：2022年，我國(guó)天然氣消費(fèi)量3663億立方米，同比下降1.7%，天然氣在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比也下降0.4%。這是我國(guó)天然氣現(xiàn)代市場(chǎng)形成以來(lái)，首次出現(xiàn)的消費(fèi)總量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)雙雙負(fù)增長(zhǎng)。

其原因主要有以下幾方面：一是全球經(jīng)濟(jì)下行及部分新型經(jīng)濟(jì)體崛起對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)生一定影響，國(guó)際LNG現(xiàn)貨價(jià)格大幅攀升疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度偏弱，工業(yè)用戶用氣積極性降低。中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)進(jìn)口LNG約6344萬(wàn)噸，同比減少9.5%，由世界第一大LNG進(jìn)口國(guó)變?yōu)榈诙筮M(jìn)口國(guó)。二是可再生能源發(fā)電量的增長(zhǎng)影響發(fā)電部門(mén)用氣量。我國(guó)可再生能源發(fā)電繼續(xù)領(lǐng)跑全球，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均居世界首位。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2022年天然氣發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為2429小時(shí)，較去年同期降低258小時(shí)。三是煤炭對(duì)天然氣的替代。由于LNG價(jià)格高企，部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)煤炭對(duì)天然氣反替代現(xiàn)象。同時(shí)，我國(guó)煤炭產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，2022年國(guó)內(nèi)煤炭總產(chǎn)量增長(zhǎng)了4億噸，約合2.8億噸油當(dāng)量，也提高了企業(yè)用煤的意愿。

我國(guó)的資源稟賦特點(diǎn)決定了煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的安全托底保障作用。黨的二十大報(bào)告指出，要立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。在當(dāng)前階段，煤炭是“立”的重要基礎(chǔ)。但從中長(zhǎng)期來(lái)看，“更高效、更低碳、更靈活”的天然氣是支持國(guó)家清潔低碳戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要方式。隨著“七年行動(dòng)計(jì)劃”的推進(jìn)，2022年，我國(guó)天然氣產(chǎn)量約為2206億立方米，同比上漲6.3%，國(guó)產(chǎn)氣供應(yīng)能力具有很大潛力。同時(shí)，“全國(guó)一張網(wǎng)”基本成型，LNG接收能力持續(xù)提升，儲(chǔ)氣調(diào)峰能力不斷完善，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實(shí)了我國(guó)天然氣行業(yè)發(fā)展的根基。

加強(qiáng)產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)  推動(dòng)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

記者：如何更安全地推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，促進(jìn)我國(guó)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？

王震：烏克蘭危機(jī)帶來(lái)的能源危機(jī)讓人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，能源安全事實(shí)上是能源轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)力?？稍偕茉床煌诟叨燃械幕茉矗軜O大地提高各國(guó)能源自主性。推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，也是在提高能源安全。但只有一種類型能源的能源系統(tǒng)無(wú)法抵抗復(fù)雜形勢(shì)下的各類沖擊，只有平衡好化石能源和可再生能源的關(guān)系，才能打造具有韌性的能源系統(tǒng)。

因此，在碳中和愿景下，我國(guó)天然氣行業(yè)依然機(jī)遇巨大。

從需求方面看，天然氣既是替代煤炭、實(shí)現(xiàn)低碳化最現(xiàn)實(shí)的選擇，又是可再生能源的“終身伴侶”，將對(duì)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到關(guān)鍵作用。

從路徑上看，2030年前天然氣的主要作用是減污、降碳，助力我國(guó)早日達(dá)峰，之后隨著可再生能源比例的快速增加，天然氣將逐漸與可再生能源深度融合，成為可再生能源的有益補(bǔ)充。

從天然氣行業(yè)從業(yè)者的角度來(lái)看，我們要給消費(fèi)者提供“可獲得（Availability）、運(yùn)得到（Access）、用得穩(wěn)（Assurance）、買(mǎi)得起（Affordability）、有責(zé)任（Accountability）”的商品，打造5A級(jí)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，才能推進(jìn)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是落實(shí)資源基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升天然氣供應(yīng)能力；二是持續(xù)推進(jìn)天然氣管網(wǎng)、LNG接收站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是加快多層次儲(chǔ)氣調(diào)峰體系建設(shè)，形成與我國(guó)天然氣行業(yè)規(guī)模相匹配的調(diào)峰能力；四是建立完善的上、中、下游天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，讓天然氣價(jià)格更有競(jìng)爭(zhēng)力；五是健全天然氣產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系，逐步建立覆蓋全行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制，確保天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈清潔、安全、環(huán)境友好。